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(便携式粉尘仪)
自我国首部规范农村垃圾治理的地方性法规《宿州市农村垃圾治理条例》2017年4月1日正式施行起,截止目前,全国已有17个省市相继出台相关立法,或启动立法工作。其中,59%的地方立法发生在2018年……
当前,我国的农村垃圾治理主要通过政策推动,在中央立法层面,除住房和城乡建设部、中央农办等10部门于2015年出台了部门规章《农村生活垃圾治理验收办法》,对各地农村生活垃圾治理验收工作进行调整外,相关规定仅零星散见于《环境保护法》、《农业法》、《循环经济促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等各部法律法规之中,且多为原则性规定,缺乏可操作性。
不少专家学者呼吁,由于农村垃圾污染防治工作是一项复杂且艰难的长期任务,有必要对此进行专门立法。通过立法建立规范的政府购买服务程序,通过定期检查、第三方评估和专业机构审计等程序对服务提供者进行有效监管,以法定程序压缩农村垃圾治理中的权力寻租空间,从而使真正有实力的市场主体参与到农村垃圾治理工作中,与政府携手共破“垃圾围城”。
但由于中央立法程序复杂、等待时间太长,因此,目前与我国农村垃圾污染防治相关的法律还没有列入全国人大常委会的立法计划中。在国家立法出台之前的过度阶段,地方先行立法,率先以地方性法规的形式对各地区的农村垃圾治理工作予以规范,已成为当前农村垃圾污染治理立法的普遍共识与实践。
自我国首部规范农村垃圾治理的地方性法规《宿州市农村垃圾治理条例》2017年4月1日正式施行起,截止目前,全国已有17个省市相继出台相关立法,或启动立法工作。其中59%的地方立法发生在2018年。
在省级层面,广东、河北、甘肃、江苏等四个省份相继出台相关立法,或启动立法工作。
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